為深入貫徹中央金融工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的意見（試行）》等政策文件要求，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，深交所于4月12日正式發(fā)布《上市公司自律監(jiān)管指引第17號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），進(jìn)一步規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露行為。《指引》自5月1日起正式實(shí)施。

前期，深交所已就《指引》向社會(huì)公開征求意見，共收到反饋意見80余份，市場(chǎng)各方普遍認(rèn)可《指引》出臺(tái)的積極作用，并就報(bào)告披露時(shí)間、議題索引、強(qiáng)制披露主體范圍等方面提出意見建議。深交所對(duì)反饋意見逐條分析、充分討論，采納了優(yōu)化章節(jié)結(jié)構(gòu)及體例、增加議題索引表、放寬可持續(xù)發(fā)展報(bào)告披露時(shí)間等意見。同時(shí)，對(duì)于部分暫未采納的意見，后續(xù)將視市場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)一步研究考慮。

《指引》共設(shè)置6章63條。一是議題方面，針對(duì)環(huán)境、社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理等方面設(shè)置應(yīng)對(duì)氣候變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等21個(gè)具體議題；明確擬披露的議題具有財(cái)務(wù)重要性的，公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合“治理—戰(zhàn)略—影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理—指標(biāo)與目標(biāo)”四個(gè)核心內(nèi)容進(jìn)行分析和披露，對(duì)公司僅具有影響重要性的，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)具體議題的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露。二是實(shí)施方面，明確設(shè)置過渡期安排，報(bào)告期內(nèi)持續(xù)被納入深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司最晚可在2026年4月30日前首次披露2025年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，鼓勵(lì)其他上市公司自愿披露。

接下來，深交所將按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好監(jiān)管服務(wù)工作，助力上市公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)市場(chǎng)培訓(xùn)，適時(shí)出臺(tái)信息披露指南，為上市公司執(zhí)行《指引》規(guī)定提供具體指導(dǎo)；二是在信息披露評(píng)價(jià)中對(duì)披露質(zhì)量較高的上市公司予以積極評(píng)價(jià)，支持推進(jìn)ESG評(píng)級(jí)、指數(shù)開發(fā)等工作，推動(dòng)構(gòu)建良好的可持續(xù)發(fā)展投資生態(tài)；三是根據(jù)《指引》執(zhí)行情況，探索擴(kuò)大可持續(xù)發(fā)展信息披露主體范圍，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。